近年来,江苏省南通市如东县深化“一盘棋”思想,不断完善机制,凝聚各方合力,努力构建“扫黄打非”联防联控格局,为群众守护一片文化晴空。
一套统筹机制强化组织保障 “请提供一下图书进货单……”秋季开学以来,如东县“扫黄打非”办联合县教体局、县市监局等部门开展了为期一周的“扫黄打非”专项整治行动,对校园周边书店、文具店等10多个重点场所进行抽查,为中小学生营造绿色、健康、文明的校园周边文化环境。 类似这样多部门联动的“扫黄打非”整治行动,在如东已经实现了常态化、长效化。“扫黄打非”行动是一场“持久战”,由于所涉部门较多,一套行之有效的机制支撑必不可少。 为形成治理合力,如东建立并健全了一套“扫黄打非”统筹协调机制。坚持党对“扫黄打非”工作的绝对领导,建立了由县委常委、宣传部长和分管副县长为主要负责人的“扫黄打非”工作领导小组,明确了县公安局、县文广旅局、县市监局、县城管局等20多个成员单位职责分工,同时下发《如东县2020年“扫黄打非”行动方案》等文件,将“扫黄打非”工作纳入精神文明建设和意识形态工作双重考核。此外,强化各镇(区、街道)“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用,夯实基层“扫黄打非”工作基础。 “充分发挥县‘扫黄打非’领导小组办公室统筹、指导、协调、督办职能作用,协同各方力量和资源,深入推进集中行动和专项整治。”如东县委宣传部副部长、县新闻出版局(版权局)局长、县“扫黄打非”办主任于海霞说。 20多家部门构建“齐抓共管”格局 随着直播、网络文学的兴起,互联网逐渐成为“扫黄打非”工作的主战场。作为“净网2020”专项行动的主要负责部门,县公安局充分发挥主力军作用。今年以来,公安部门会同县委网信办、文化执法大队等单位多次开展网络巡查,加强相关信息的收集研判,及时追踪调查,严厉打击了一批违法违规行为。 20多个成员单位分工明确,各司其职。作为“护苗2020”专项行动的主要责任部门,县教体局重点关注和保护青少年的成长,定期会同相关部门巡查校园周边环境,开展“绿书签行动”进校园活动,净化校园内外文化环境;县文广旅局着力打击各类侵权盗版行为,强化上网服务、文化娱乐等经营场所日常监管,加强旅游场所和景区出版物销售店档摊点管理…… “坚持上下联动、左右互动、整体推动,制定重点任务分工方案,推动成员单位将‘扫黄打非’职责融入主责主业。”于海霞介绍,今年以来,县“扫黄打非”办以开展专项行动为抓手,组织公安、文化、网信、交通、市监等部门及相关镇(区、街道)“扫黄打非”办,对校园周边、出版物市场、互联网企业等场所集中开展了10多次专项行动,累计出动执法人员800余人次,检查自办网站24家次、印刷企业500余家次、出版物发行单位300余家次、互联网上网服务经营场所20余家次,查处“扫黄打非”行政案件5起,“通过实施精准打击,有力维护了全县意识形态安全和文化安全。” 200多个站点筑牢“群防群治”基础 “活动很有意义!原来盗版书对孩子的成长危害性这么大,提醒了我们以后要从正规渠道购买图书。”洋口镇将“扫黄打非”“绿书签行动”与新时代文明实践、精神文明建设工作进行深度融合,举办了“护苗2020”绿书签行动示范观摩活动,精彩纷呈的活动让在场的学生家长们受益匪浅。 “扫黄打非”工作的重点、难点在基层。为打通“扫黄打非”进基层最后“一公里”,近年来,如东加快推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设工作,目前全县16个镇(区、街道)和241个村(居)基层站点全部完成规范化标准化建设任务。 在此基础上,如东积极发挥舆论宣传导向作用,注重将“扫黄打非”与精神文明建设、党建、新时代文明实践等平台有机融合,充分发挥基层文化活动中心、新时代文明实践所(站)等载体的重要作用,创新举措,强化宣传引导。开展进社区、进村居、进企业等活动立体化宣传,扩大知识普及覆盖面,将“扫黄打非”知识与小品、快板、演唱等娱乐节目相结合,以群众喜闻乐见的形式开展文艺演出,让人民群众对“扫黄打非”的认识更直接、更准确。 今年以来,如东各镇(区、街道)“扫黄打非”办公室累计开展走进社区系列活动100余次,对广场、物业、菜市场、商贩点4大重要点位进行监控监管;走进村(居)70多次,对农村集居点、民间社团、商品流通集散点等进行巡查宣传;走进学校40多次,着重对学生教材教辅、电脑网络和校园周边书店、报亭等进行抽查复查;走进企业30余次,对职工开展面向企业、面向职工的法律法规宣传,参与职工1500多人次。
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